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城市财政管理作为地方政府的重要职能，其透明度和公正性关系到公共资源的合理分配及社会公平正义。为确保城市财政管理的透明度和公正性，本文从制度建设、公开平台、监督体系、绩效评价和法治建设五个方面提出相应措施。

一、制度建设

1.完善财政管理制度。城市政府应制定一系列财政管理制度，包括预算编制、执行、监督等各个环节，明确各部门职责，规范财政资金使用，确保财政管理有序进行。

2.建立财政信息公开制度。城市政府应制定财政信息公开规定，明确公开内容、范围、方式和时限，确保财政信息及时、全面、准确地公开。

二、公开平台

1.搭建财政信息网站。城市政府应建立财政信息网站，作为财政信息公开的主要平台，方便公众查询和监督财政资金使用情况。

2.利用新媒体宣传。通过政务微博、微信公众号等新媒体形式，发布财政政策、预算执行、财政动态等信息，提高公众对财政管理的关注度和参与度。

三、监督体系

1.加强人大监督。所有财政资金安排都处于人大监督之下，人大应加大对财政预算、执行和决算的审查力度，确保财政资金合理使用。

2.完善审计监督。审计部门要加强对财政资金使用情况的审计，发现问题及时纠正，严肃处理违法违规行为。

3.发挥社会监督作用。鼓励公众、媒体等社会力量参与财政监督，对财政管理中的问题进行曝光，提高财政管理透明度。

四、绩效评价

1.实施预算绩效管理。对财政资金使用效果进行评价，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，提高财政资金使用效益。

2.开展财政管理绩效综合评价。对城市财政管理进行全面评价，包括预算透明度、财政纪律、公共服务等方面，发现问题及时整改。

五、法治建设

1.加强财政法律法规宣传。提高政府部门和社会公众的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

2.严格依法行政。城市政府要按照法律法规规定，开展财政管理活动，确保财政管理公正、透明。

3.加大执法力度。对违法违规行为进行严肃查处，维护财政管理秩序，保障公共利益。

总之，确保城市财政管理的透明度和公正性，需要从多个层面综合施策。通过制度建设、公开平台、监督体系、绩效评价和法治建设等方面的努力，有助于提高城市财政管理水平，促进经济社会持续健康发展。