P 在我国，行政行为是政府实施公共管理和服务的重要方式。然而，由于抽象行政行为具有目标多元、效果难以量化等特点，其绩效和成果的评估一直是一个难题。为了提高抽象行政行为的绩效和成果，我们需要建立一套科学、合理的评估体系，并针对性地提出改进措施。 P 首先，我们要明确抽象行政行为绩效评估的目的。评估的目的是为了更好地指导政府工作，提高行政效率，实现公共利益最大化。因此，在评估抽象行政行为时，应关注以下几个方面：一是政策目标的明确性；二是政策执行的效率；三是政策效果的满意度；四是政策调整的灵活性。 P 在此基础上，我们可以从以下几个方面构建抽象行政行为的绩效评估体系。 P 一是政策目标评估。政策目标是抽象行政行为的出发点和归宿，评估政策目标是否明确、合理、具有可操作性至关重要。这一阶段的评估主要包括：政策目标的设定是否符合国家战略和公共利益；政策目标是否具有可量化的指标；政策目标是否具有可行性。 P 二是政策执行评估。政策执行是抽象行政行为的关键环节，直接关系到政策效果的实现。这一阶段的评估主要包括：政策执行是否迅速、有力；政策执行过程中是否存在偏差；政策执行是否达到了预期效果。 P 三是政策效果评估。政策效果是抽象行政行为的最终体现，评估政策效果是否达到预期目标具有重要意义。这一阶段的评估主要包括：政策效果的实际表现；政策效果的满意度和影响力；政策效果与政策目标的契合度。 P 四是政策调整评估。政策调整是抽象行政行为适应新情况、解决新问题的必要手段。这一阶段的评估主要包括：政策调整的及时性；政策调整的科学性；政策调整的成效。 P 在构建了绩效评估体系之后，我们还需针对性地提出改进措施。 P 一是加强政策目标设定环节。政府应充分调查研究，确保政策目标符合实际需求；同时，政策目标应具有明确、可量化的指标，以便于评估和监控。 P 二是提高政策执行能力。政府应加强政策宣传和培训，确保政策执行人员充分理解政策意图；同时，建立健全政策执行监督机制，确保政策执行到位。 P 三是完善政策效果评估机制。政府应引入第三方评估，提高评估的客观性和公正性；同时，注重评估结果的反馈和应用，对政策效果不佳的行政行为进行及时调整。 P 四是建立政策调整机制。政府应根据政策执行和效果评估的结果，及时调整政策目标和措施；同时，加强政策调整的科学研究，确保政策调整的科学性和有效性。 P 五是强化绩效管理。政府应将绩效管理纳入抽象行政行为全过程，明确责任主体，强化责任追究；同时，建立健全激励机制，鼓励政府工作人员提高抽象行政行为的绩效。 P 六是加强公民参与。政府应充分听取公民意见，将公民满意度作为评估抽象行政行为绩效的重要指标；同时，加强政策宣传和解读，提高公民对政策的认知度和参与度。 P 总之，评估和改进抽象行政行为的绩效和成果是一个系统工程，需要从多个层面、多个环节入手。通过构建科学的评估体系，针对性地提出改进措施，有助于提高我国政府抽象行政行为的绩效，更好地服务于国家发展和人民福祉。