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城市财政管理是确保城市经济健康、稳定发展的重要手段。在城市财政管理中，债务管理是一项至关重要的工作。债务管理是指城市政府在举借债务、使用债务资金以及偿还债务过程中，所进行的一系列规划、决策、执行和监督活动。那么，城市财政管理中的债务管理具体是什么呢？本文将从以下几个方面进行详细阐述。

首先，债务管理的目标。城市财政管理中的债务管理目标主要包括以下几点：一是确保城市政府债务的可持续性，即债务规模和债务负担在城市可承受范围内；二是合理配置债务资金，提高债务资金使用效益；三是防范和化解债务风险，保障城市财政安全；四是通过债务管理，优化城市财政支出结构，促进经济社会发展。

其次，债务管理的原则。城市财政管理中的债务管理应遵循以下原则：一是合法性原则，即债务管理必须符合国家法律法规和政策规定；二是公开透明原则，债务管理过程应接受社会监督，确保债务信息的公开和透明；三是风险可控原则，债务管理应确保债务风险在可承受范围内，防止债务风险累积；四是效益原则，债务资金使用应追求效益最大化，促进城市经济社会发展。

接下来，债务管理的具体措施。城市财政管理中的债务管理措施主要包括以下几点： 1. 债务规模控制。城市政府应根据经济社会发展需要、财政收支状况和债务负担能力，合理确定债务规模。同时，加强对地方政府融资平台的管理，防止隐性债务风险。 2. 债务结构优化。优化债务结构，合理配置债务期限、利率和用途，降低债务成本，提高债务资金使用效益。 3. 债务资金管理。加强债务资金监管，确保债务资金用于城市基础设施、公共服务等领域，防止债务资金挪用和浪费。 4. 债务风险防范。建立健全债务风险预警机制，及时发现和化解债务风险。同时，加强债务风险评估，提高债务风险防控能力。 5. 债务偿还保障。城市政府应制定切实可行的债务偿还计划，确保债务按时偿还。同时，加强债务偿还能力建设，提高债务偿还水平。 6. 债务信息公开。定期披露债务信息，提高债务管理透明度，接受社会监督。

此外，城市财政管理中的债务管理还需关注以下几个方面： 1. 政策法规建设。加强债务管理相关法律法规建设，完善债务管理政策体系，为债务管理提供法制保障。 2. 体制改革。深化财税体制改革，合理划分中央和地方财政事权和支出责任，完善地方税体系，提高地方财政自主权，降低地方对债务的依赖。 3. 监管体系构建。建立健全债务管理监管体系，加强对地方政府债务的监督和指导，确保债务管理政策的贯彻执行。 4. 人才培养。加强债务管理专业人才的培养，提高债务管理队伍的专业化水平，为城市财政管理提供有力支撑。 5. 国际经验借鉴。学习和借鉴国际先进债务管理经验，结合我国实际情况，不断完善债务管理措施。

总之，城市财政管理中的债务管理是一项复杂的系统工程，需要从多个层面、多个角度进行综合考虑。通过加强债务管理，可以有效保障城市财政安全，促进经济社会可持续发展。同时，债务管理也是城市政府履行职责、服务民生的重要体现。因此，各级政府应高度重视债务管理工作，切实加强债务管理，为城市经济社会发展创造良好条件。