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在当前经济环境下，政府及企事业单位对成本监审的重视程度日益提高。成本监审作为财务管理的重要环节，对于确保资金使用效率、预防腐败具有重要作用。然而，在成本监审过程中，如何评估和控制风险成为关键问题。本文将从以下几个方面阐述如何评估和控制成本监审的风险。

一、明确成本监审的目标和内容

1. 成本监审的目标：确保政府及企事业单位资金使用效率，规范权力运行，预防腐败，化解行政风险。

2. 成本监审的内容：包括但不限于成本范围、成本内容、成本支出等方面。具体包括以下方面：

（1）成本核算：对政府及企事业单位的成本进行合理、合规的核算，确保成本数据的真实性、准确性和完整性。

（2）成本分析：分析成本构成、成本变动原因，为成本控制和决策提供依据。

（3）成本控制：制定合理的成本控制措施，确保成本在预算范围内合理使用。

（4）成本监审报告：对成本监审过程和结果进行总结，提出改进意见和建议。

二、风险评估的步骤和方法

1. 询问：审计师应向被审计单位的管理层、财务负责人及其他相关人员了解被审计单位的经济环境、财务状况、内部控制制度执行情况等。同时，可向外部专业人员咨询，获取支持性信息。

2. 分析：通过分析财务数据与其他财务或非财务数据之间的关系，评价财务信息的真实性、合理性。如比较不同期间的毛利率、成本率等指标，分析成本变动原因。

3. 观察：审计师应观察被审计单位的经营活动、内部控制制度执行情况、经营场所和生产设备等。

4. 检查：对被审计单位的文件、会计记录、内部控制制度规定以及管理层和治理层编制的报告进行检查。

5. 讨论与评估：审计师应就获得的信息在项目组内进行讨论，全面评估风险。

三、成本监审风险的识别和控制

1. 成本核算风险：包括成本核算不准确、成本核算不完整、成本核算不规范等。控制措施如下：

（1）制定统一的成本核算方法和标准，提高成本核算的准确性。

（2）加强对成本核算人员的培训，提高其业务素质和专业水平。

（3）建立健全内部审计制度，对成本核算过程进行监督和检查。

2. 成本分析风险：包括成本分析不深入、成本分析不准确等。控制措施如下：

（1）建立完善的成本分析制度，明确成本分析的方法、内容和要求。

（2）加强对成本分析人员的培训，提高其专业素养和分析能力。

（3）结合实际情况，运用现代成本管理方法，提高成本分析的准确性。

3. 成本控制风险：包括成本控制措施不力、成本控制制度不完善等。控制措施如下：

（1）制定合理的成本控制制度，明确成本控制的职责、权限和程序。

（2）加强对成本控制的监督和检查，确保成本控制措施得到有效执行。

（3）建立健全成本控制激励机制，鼓励员工积极参与成本控制。

4. 成本监审报告风险：包括报告内容不完整、报告质量不高等。控制措施如下：

（1）明确成本监审报告的编制要求，规范报告内容。

（2）加强对成本监审报告编制人员的培训，提高其专业素养和报告编制能力。

（3）建立健全成本监审报告质量评估制度，确保报告质量。

四、总结

成本监审是确保政府及企事业单位资金使用效率、预防腐败的重要手段。在成本监审过程中，要重视风险评估和控制，通过明确目标、内容，采取有效的步骤和方法，识别和控制各类风险。同时，要加强内部审计、培训、激励等制度建设，提高成本监审的质量和效果。