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程序性免职是公务员管理制度中的一项重要内容，其核心目的是确保公务员职务变动的合法性、合规性和合理性。程序性免职的程序和流程，既关乎公务员个人的权益，也关系到国家机关工作的连续性和稳定性。本文将从程序性免职的定义、适用范围、具体程序和流程等方面进行详细阐述。

一、程序性免职的定义及适用范围

程序性免职是指在公务员担任新职务之前，根据人事任免原则，免去其原任职务的一种制度安排。这种免职既可以是委任或聘任新职务的前置条件，也可以是公务员职务变动过程中的必然环节。程序性免职的适用范围主要包括以下几种情形： 1. 公务员因工作变动，不再履行其原任职责和担任原任职务的； 2. 公务员因转任、调任等原因，在被任命新职务之前或同时，应免去原任职务； 3. 公务员原任职务任期已满，上级主管部门不再任用的； 4. 公务员因晋升或降低职务、离职学习一年以上、被辞退等情形，需要免去原任职务的。

二、程序性免职的具体程序

程序性免职的具体程序主要包括以下几个环节： 1. 提交申请：公务员所在单位或上级主管部门根据工作需要，向具有任免权限的机关提出程序性免职的申请。 2. 审核材料：具有任免权限的机关收到申请后，对提交的材料进行审核，包括公务员个人简历、职务变动依据、原任职务履行情况等。 3. 征求意见：具有任免权限的机关在审核通过后，需向公务员本人及其所在单位、上级主管部门等征求免职意见。 4. 举行听证：如涉及公务员晋升或降低职务等重大职务变动，具有任免权限的机关可举行听证会，听取公务员本人及相关方面的意见。 5. 决定免职：具有任免权限的机关根据审核、征求意见和听证等情况，作出程序性免职的决定。 6. 公示免职决定：具有任免权限的机关将免职决定进行公示，接受社会监督。 7. 办理手续：公务员所在单位根据免职决定，为公务员办理相关手续，包括职务变动、工资待遇调整等。

三、程序性免职的注意事项

在程序性免职过程中，需要注意以下几点： 1. 合法合规：程序性免职必须严格按照相关法律法规和政策规定进行，确保免职过程的合法性和合规性。 2. 公平公正：具有任免权限的机关在决定免职时，应充分听取公务员本人及其所在单位、上级主管部门等意见，确保免职决定的公平性和公正性。 3. 及时办理：程序性免职应在职务变动前或同时进行，确保公务员职务变动的及时性。 4. 保障权益：程序性免职过程中，要充分保障公务员的合法权益，如职务晋升、工资待遇等。 5. 完善档案：公务员所在单位在办理程序性免职手续时，要完善公务员个人档案，确保档案材料的真实性和完整性。

四、程序性免职的后续管理

程序性免职后，公务员所在单位应做好以下后续管理工作： 1. 安排工作：根据公务员的职务变动，合理安排其工作，确保工作的连续性和稳定性。 2. 培训教育：针对公务员的新职务，组织相应的培训和教育，提高其业务能力和综合素质。 3. 跟踪考核：对免职后的公务员进行跟踪考核，了解其在新职务上的表现，为后续人事管理提供依据。 4. 关爱关怀：关注免职公务员的思想动态和生活状况，及时解决其在工作和生活中的困难。

总之，程序性免职是公务员管理制度中的一项重要内容，涉及公务员的切身利益和国家机关的正常运行。各级人事管理部门和公务员所在单位要高度重视程序性免职工作，严格按照法律法规和政策规定，规范操作流程，确保公务员职务变动的合规性和合理性，为建设高素质专业化公务员队伍提供有力保障。